{"id":40808,"date":"2021-02-10T15:24:54","date_gmt":"2021-02-10T14:24:54","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?p=40808"},"modified":"2021-02-15T12:43:52","modified_gmt":"2021-02-15T11:43:52","slug":"politica-resiliente-nella-rubrica-di-avviso-pubblico-sul-domani-la-lotta-allevasione-fiscale-del-sindaco-di-san-giovanni-in-persiceto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/politica-resiliente-nella-rubrica-di-avviso-pubblico-sul-domani-la-lotta-allevasione-fiscale-del-sindaco-di-san-giovanni-in-persiceto\/","title":{"rendered":"‘POLITICA RESILIENTE’: NELLA RUBRICA DI AVVISO PUBBLICO SUL DOMANI LA LOTTA ALL’EVASIONE FISCALE DEL SINDACO DI SAN GIOVANNI IN PERSICETO"},"content":{"rendered":"

\u00abPi\u00f9 che un’esigenza, la lotta all’evasione fiscale \u00e8 un dovere morale ed etico<\/strong>. Perch\u00e9 se contribuissimo tutti, probabilmente potremmo avere migliori servizi da dare ai nostri cittadini\u00bb. Ne \u00e8 convinto Lorenzo Pellegatti, sindaco a San Giovanni in Persiceto<\/strong>, una cittadina al centro della pianura emiliano-romagnola a met\u00e0 strada tra Bologna e Modena. 28mila abitanti ma con il record italiano di incassi grazie agli accertamenti fiscali dell’Agenzia delle Entrate<\/strong>. Nel 2020, con oltre 1 milione e 200mila euro di riscossione<\/strong>, San Giovanni in Persiceto ha fatto meglio di Roma (66mila), Milano (354mila), Torino (518mila) e Bologna (259mila) messi insieme (dati<\/a>\u00a0della Direzione finanze del ministero dell’Interno). Seconda in classifica \u00e8 Genova con oltre 580 mila euro di recupero.<\/p>\n

Ma se \u00e8 vero che il contrasto all’evasione \u00e8 un dovere civile, \u00e8 altrettanto vero che si tratta di una buona pratica amministrativa attraverso cui redistribuire quattrini che appartengono ai cittadini<\/strong>. Si sente parlare spesso di taglio dei servizi perch\u00e9 mancano i soldi, ma i soldi da qualche parte ci sono e qualcuno li tiene ‘ostaggio’ a beneficio proprio. E allora il contrasto all’evasione fiscale diventa anche questione di giustizia sociale.<\/p>\n

IL RUOLO DEL COMUNE<\/h2>\n

Ma come funziona il lavoro nel comune? \u00abQuando rileviamo irregolarit\u00e0 durante le verifiche sui tributi locali, facciamo partire i nostri accertamenti. Ma contemporaneamente segnaliamo l’evasione anche all’Agenzia delle Entrate, che fa partire controlli ed eventuali accertamenti per la competenza delle tasse statali \u2013 spiega il sindaco Pellegatti \u2013 e quando l’Agenzia riesce a recuperare l’evasione, gira l’intera somma al comune\u00bb. Questo meccanismo \u00e8 permesso grazie al\u00a0protocollo d’intesa<\/a>\u00a0firmato nel 2008 tra Agenzia delle Entrate, Guardia di Finanza, Anci (Associazione nazionale comuni italiani) e Ifel (Istituto per la finanza e l’economia locale) che prevede una collaborazione tra Enti locali e istituzioni statali nelle best practice di contrasto all’evasione<\/strong>.<\/p>\n

Quello dei comuni \u00e8 un contributo fondamentale per recuperare parte di quei quasi 110 miliardi di euro sottratti alle casse pubbliche ogni anno<\/strong> \u2013 dati del Ministero delle Finanze \u2013 anche se non basta. Circa 38 miliardi di questi sono relativi all’evasione dell’Irpef, ovvero l’imposta sui redditi delle persone fisiche. Una cifra abnorme che nasconde un altro dato allarmante, ovvero l’esistenza di una vasta zona grigia di lavoro sommerso e di rapporti di lavoro opachi, che vale circa 211 miliardi di euro \u2013 come confermato a ottobre 2020 anche dall’Istat. \u00abL’evasione fiscale \u00e8 una risorsa alla quale bisogna attingere, un patrimonio da aggredire e cercare di recuperare<\/strong>\u00bb, spiega il direttore dell’Agenzia delle Entrate Ernesto Maria Ruffini, convinto che facendo le mosse giuste in pochi anni \u2013 tre ipotizza \u2013 \u00e8 possibile dimezzarla.<\/p>\n

Ed \u00e8 proprio dai comuni che pu\u00f2 partire una controffensiva importante in questa battaglia, perch\u00e9 sui territori si ha una prospettiva privilegiata su quanto accade<\/strong>. Lorenzo Pellegatti, classe ’53 e ingegnere prestato all’amministrazione pubblica, agita lo spettro della speculazione immobiliare per fare un esempio. \u00abLa conoscenza del territorio, quella legata alle informazioni che vengono acquisite, \u00e8 fondamentale. Se nel mio comune per esempio c’\u00e8 un’area edificabile di 10mila metri quadri e viene dichiarato un valore IMU di 500mila euro, \u00e8 chiaro che su un territorio come questo il prezzo \u00e8 assolutamente al ribasso. Da questo capiamo che qualcosa non va\u00bb. Ed \u00e8 proprio questa attivit\u00e0 di analisi a far scattare l’operazione che porta al recupero dell’evasione<\/strong>. Ma questa attivit\u00e0 \u2013 sottolinea ancora il sindaco \u2013 costa fatica all’Ente, che deve dedicare parte del proprio lavoro a quello che un tempo era prerogativa esclusiva delle istituzioni centrali dello Stato<\/strong>. \u00abSiamo fortunati perch\u00e9 i nostri tecnici e i nostri operatori sono persone attente e qualificate. Ma l’impegno dei comuni in questa attivit\u00e0 \u00e8 da tenere in considerazione\u00bb.<\/p>\n

COME FUNZIONANO I CONTROLLI<\/h2>\n

San Giovanni in Persiceto, che fa parte della rete di Avviso Pubblico, \u00e8 un esempio di come \u00e8 possibile coniugare volont\u00e0 politica e impegno dei dipendenti comunali<\/strong>, che a loro volta hanno saputo mettere a sistema un’attivit\u00e0 che oggi \u00e8 considerata prassi quotidiana. Ma come vengono fatti i controlli?<\/strong> La task force dell’ufficio tributi incrocia i dati del Catasto, della Camera di Commercio, della Conservatoria dei Registri Immobiliari (dati sui rogiti), delle Successioni e delle Utenze (luce, rifiuti, ecc.). In questo modo \u00e8 possibile recuperare informazioni utili. I casi sospetti finiscono nella banca dati delle Entrate, che \u2013 come spiega spiega l’assessore al Bilancio Massimo Jakelich \u2013 \u00abha previsto l’invio di segnalazioni locali qualificate con l\u2019indicazione di concentrare l\u2019intervento su cinque aree: commercio e professioni, urbanistica e territorio, propriet\u00e0 edilizia e patrimonio immobiliare, residenze fittizie all\u2019estero, beni indicativi di capacit\u00e0 contributiva\u00bb. Per raggiungere un livello di preparazione adeguato il comune ha puntato alla fomazione del proprio personale attraverso i corsi di formazione dell’Agenzia delle Entrate, utili perch\u00e9 basati su casi reali.<\/p>\n

GLI EFFETTI DEL LOCKDOWN<\/h2>\n

D’altra parte l’incentivo per gli enti locali \u00e8 forte, perch\u00e9 quello che viene recuperato dall’evasione statale \u00e8 interamente girato nelle casse del comune come premio per la segnalazione<\/strong>. \u00abPer noi \u00e8 una buona boccata d’ossigeno considerando anche il periodo di non grandi disponibilit\u00e0 economiche. Parliamoci chiaro, in questo momento si fa fatica. Il 2020 \u00e8 stato un anno non facile e non ci aspettano grandi cambiamenti nel 2021. Il prossimo futuro sar\u00e0 molto impegnativo\u00bb, spiega il sindaco. La preoccupazione per gli effetti della pandemia negli enti locali \u00e8 grande<\/strong>. \u00c8 vero che ai comuni \u00e8 stato riconosciuto un risarcimento per le minori entrate dovute ai ripetuti lockdown e quindi al taglio forzato di alcuni servizi. Ma \u00e8 anche vero che quei servizi costano a prescindere, a partire dal costo degli stipendi che vanno garantiti.<\/p>\n

San Giovanni in Persiceto si \u00e8 visto riconoscere circa 1 milione e 400mila euro di risarcimenti, ma dall’altro lato le spese crescono, come spiega Pellegatti. \u00abPensiamo ai dispositivi di protezione individuale, al monitoraggio dello stato di salute dei dipendenti attraverso i tamponi, alla continua sanificazione dei locali. Queste attivit\u00e0 hanno un costo\u00bb.<\/p>\n

E se il governo nella Nota di aggiornamento al Documento di economia e finanza (Nadef) prevede una perdita di circa il 50 per cento nelle attivit\u00e0 di recupero dell’evasione fiscale, proprio a causa delle difficolt\u00e0 imposte alle attivit\u00e0 dalla pandemia, a livello locale la percezione non \u00e8 migliore. \u00abA parte il recupero dell’evasione fiscale, penso anche ad un calo della normale entrata dovuta ai tributi<\/strong>. Nel senso che Imu, addizionale comunale Irpef, e tutte quelle tasse che arrivano a coprire la spesa corrente dei comuni, sicuramente avr\u00e0 delle ripercussioni.<\/p>\n

Quello che vediamo oggi \u00e8 ancora una fotografia del passato. Le ricadute del 2020 le vedremo pi\u00f9 chiaramente in futuro<\/strong>\u00bb. Ipotesi in linea con l’ultimo rapporto di ottobre del ministero delle Finanze, che prevede un crollo per l’erario. A questo si sommano le stime fatte dall’Osservatorio dell’Universit\u00e0 Cattolica di Milano, guidato da Carlo Cottarelli, secondo cui c’\u00e8 un’alta probabilit\u00e0 dell’incidenza dell’evasione, proprio a causa degli effetti dell’emergenza Covid-19. Evasione che vale il sei\u00a0per cento del Pil<\/strong> \u2013 dati dell’Osservatorio, secondo cui i numeri sono sottostimati<\/strong>.<\/p>\n

GOVERNARE CON LE TASSE<\/h2>\n

Ma intanto con una parte di soldi recuperati finora \u2013 e non sono pochi per un ente di queste dimensioni (quasi 3milioni e 500mila euro in tre anni<\/strong>) \u2013 l’amministrazione di San Giovanni in Persiceto agisce su due fronti: da una parte finanzia un programma di detassazione per sostenere le imprese in difficolt\u00e0<\/strong>, dall’altra ha avviato una serie di investimenti in opere pubbliche<\/strong> per progetti di riqualificazione delle strade, di mobilit\u00e0 sostenibile<\/strong> per fare nuove piste ciclabili e investito in sicurezza degli edifici scolastici<\/strong>.<\/p>\n

Circa 350 mila euro sono andati in aiuto delle imprese del terzo settore<\/strong>, il pi\u00f9 colpito dalle conseguenze dell’emergenza Covid. Mentre altre risorse sono state impiegate per le esenzioni verso i cittadini a reddito basso fino a 15mila euro di Isee\u00a0(prima era a 11mila), oltre all’abbattimento dell’addizionale Irpef da 0,8 a 0,72 per cento e il taglio del Cosap, l’odiato canone sull’occupazione del suolo pubblico. \u00abCerchiamo di venire incontro alle persone fragili, perch\u00e9 quando e se non sar\u00e0 pi\u00f9 prorogato il divieto dei licenziamenti<\/strong> (il 31 marzo scade il blocco dei licenziamenti previsto nel Decreto Cura Italia e prorogato con la Legge di Bilancio, ndr), \u00e8 facile immaginare cosa accadr\u00e0<\/strong>\u00bb.<\/p>\n

L\u2019EQUIT\u00c0 COME OBIETTIVO<\/h2>\n

E in quest’ottica l’amministrazione e alcune realt\u00e0 locali stanno organizzando l’apertura di un emporio solidale in sostegno del bisogno alimentare di famiglie e persone in difficolt\u00e0<\/strong>. Si tratta di un centro finanziato dal basso, grazie alla solidariet\u00e0 di singoli cittadini che finora hanno raccolto circa 45mila euro per iniziare a garantire una busta della spesa a chi ne avr\u00e0 bisogno in futuro.<\/p>\n

\u00abAbbiamo agito in un’ottica di equit\u00e0<\/strong> \u2013 conclude il sindaco \u2013 aiutando chi ha sempre onorato i propri impegni nonostante le difficolt\u00e0 e sanzionando chi sfrutta l’occasione a proprio vantaggio<\/strong>\u00bb. \u00a0Anche per la difficile situazione emergenziale, e quindi per l’impatto sociale che licenziamenti e lenta ripresa economica avranno \u00e8 necessario non allentare la presa sul recupero dell’evasione fiscale, che \u00e8 un capitolo importante nella partita della redistribuzione delle risorse sempre pi\u00f9 risicate.<\/p>\n

LEGGI TUTTE LE PUNTATE DELLA NOSTRA RUBRICA ‘POLITICA RESILIENTE’ SUL DOMANI<\/a><\/h4>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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