{"id":32397,"date":"2019-04-24T14:16:03","date_gmt":"2019-04-24T12:16:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?p=32397"},"modified":"2019-04-24T14:17:05","modified_gmt":"2019-04-24T12:17:05","slug":"diritto-daccesso-il-contributo-del-vicesegretario-generale-del-comune-di-milano-mariangela-zaccaria","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/diritto-daccesso-il-contributo-del-vicesegretario-generale-del-comune-di-milano-mariangela-zaccaria\/","title":{"rendered":"Diritto d’accesso: il contributo del Vicesegretario generale del Comune di Milano, Mariangela Zaccaria"},"content":{"rendered":"

La sezione on-line messa a disposizione da Avviso Pubblico<\/a><\/strong> fornisce agli Enti Locali ed, attraverso essi, ai cittadini \u00a0strumenti di approfondimento che facilitano la conoscenza e l\u2019utilizzo di procedure<\/strong> per gli uni ed aiutano gli altri – che ne sono utenti – a conoscere e comprendere diritti, funzioni, \u00a0e relative responsabilit\u00e0 \u00a0ed implicazioni.<\/strong><\/p>\n

L’articolata declinazione degli strumenti dell’accesso, inteso\u00a0nella sua accezione pi\u00f9 ampia, previsti\u00a0dalle normative succedutesi negli ultimi\u00a0trenta\u00a0 anni, costituiscono elementi tesi a riempire di contenuto il concetto di\u00a0 trasparenza amministrativa<\/strong>, considerata\u00a0 anche quale strumento di contrasto di tipo preventivo alla corruzione ed all’illegalit\u00e0<\/strong>. Si \u00e8 passati da una tutela individuale a strumenti di accessibilit\u00e0, pressoch\u00e9 totale, dell’agire amministrativo.<\/p>\n

La trasparenza non riguarda pi\u00f9 solo e soltanto i provvedimenti e i documenti amministrativi ma anche dati ed informazioni sul corretto utilizzo delle risorse pubbliche\u00a0 finanziarie strumentali ed umane.<\/p>\n

L\u2019accesso documentale introdotto ormai pi\u00f9 di 20 anni orsono con la Legge n. 241 del 1990 \u00e8 un indispensabile e diffuso strumento per l\u2019esercizio di facolt\u00e0 partecipative e\/o oppositive e difensive dei cittadini \u00a0ed \u00e8 per questo che la sezione fornisce ogni utile elemento per evitarne un ricorso che si riveli improprio e sterile se non supportato da conoscenze su come agisce la Pubblica Amministrazione e su quali sono gli strumenti di tutela dei diritti della cittadinanza in questa materia.<\/p>\n

Nella sezione si affronta quella che \u00e8 una innovazione ormai entrata nell\u2019attivit\u00e0 amministrativa degli Enti Locali: l\u2019accesso civico generalizzato<\/strong> finalizzato a favorire forme diffuse di controllo sul perseguimento delle funzioni istituzionali<\/strong> e sull\u2019utilizzo delle risorse pubbliche e di promozione della \u00a0partecipazione al dibattito pubblico<\/strong>.<\/p>\n

L\u2019accesso agli atti di cui alla Legge n. 241\/90 continua certamente a sussistere,\u00a0ma parallelamente all\u2019accesso civico generalizzato, i diversi istituti si articolano sulla base di norme e presupposti diversi. Tenere ben distinte le due fattispecie \u00e8 essenziale per individuare e valutare i diversi interessi in gioco allorch\u00e9 si renda necessario un bilanciamento tra interessi pubblici e privati.<\/p>\n

Tale bilanciamento \u00e8, infatti, ben diverso nel caso dell\u2019accesso di cui alla Legge\u00a0n. 241 dove la tutela pu\u00f2 consentire un accesso a dati pertinenti e richiesti dal soggetto portatore di un interesse\u00a0concreto, attuale e diretto, mentre nel caso dell\u2019accesso generalizzato\u00a0le esigenze di controllo diffuso del cittadino devono consentire un accesso pi\u00f9 esteso, avendo presente che l\u2019accesso in questo caso comporta, di fatto, una larga conoscibilit\u00e0 (e diffusione) di dati, documenti e informazioni.<\/p>\n

L’uno si caratterizza, quindi, come strumento di tutela individuale di situazioni soggettive, l’altro come strumento di controllo sociale dell’operato della Pubblica Amministrazione.<\/strong><\/p>\n

E\u2019 proprio l\u2019accesso civico generalizzato che va approfondito per capirne le utilit\u00e0 ma anche le implicazioni sugli interessi pubblici e sulla libert\u00e0 e la privacy degli interessati.<\/p>\n

La sezione anche in questo caso fornisce ogni utile spunto mantenendo un\u2019organicit\u00e0 che funge da bussola per ritrovare argomenti e riflessioni, il tutto accompagnato da un esaustivo panorama della giurisprudenza formatasi nel frattempo sull’argomento.<\/p>\n

di Mariangela Zaccaria, Vice Segretario generale Comune Milano<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

La sezione on-line messa a disposizione da Avviso Pubblico fornisce agli Enti Locali ed, attraverso essi, ai cittadini \u00a0strumenti di approfondimento che facilitano la conoscenza […]<\/span>Leggi tutto Diritto d’accesso: il contributo del Vicesegretario generale del Comune di Milano, Mariangela Zaccaria<\/span> →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":4,"featured_media":25762,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"wp_social_preview_title":"","wp_social_preview_description":"","wp_social_preview_image":0,"footnotes":"","_members_access_role":[],"_members_access_error":""},"categories":[572,570,573],"tags":[],"class_list":["post-32397","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-diritto-di-accesso","category-trasparenza","category-whistleblowing"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32397","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/users\/4"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=32397"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/32397\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media\/25762"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=32397"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=32397"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=32397"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}