{"id":19440,"date":"2017-07-06T13:04:54","date_gmt":"2017-07-06T11:04:54","guid":{"rendered":"http:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?p=19440"},"modified":"2018-09-06T15:06:56","modified_gmt":"2018-09-06T13:06:56","slug":"presentata-lattivita-dellanac-del-2016-scarica-la-relazione","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/presentata-lattivita-dellanac-del-2016-scarica-la-relazione\/","title":{"rendered":"Presentata l\u2019attivit\u00e0 dell\u2019ANAC del 2016: scarica la sintesi della Relazione"},"content":{"rendered":"

\"\"<\/a>Il Presidente dell\u2019Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione, Raffaele Cantone<\/strong>, ha presentato questa mattina alla Camera dei Deputati la Relazione sull\u2019attivit\u00e0 svolta dall\u2019Anac nel 2016<\/strong>, alla presenza del Presidente della Repubblica, Sergio Mattarella.\u00a0\u201cLa pubblica amministrazione fatica ad accettare la trasparenza<\/em>\u201d, con queste parole il Presidente Anac, Raffaele Cantone<\/strong>,\u00a0ha iniziato il\u00a0suo intervento in\u00a0Parlamento, durante il quale ha sottolineato una situazione di \u201cluci e ombre nell\u2019applicazione dei vari strumenti, confermate dalle attivit\u00e0 di vigilanza<\/em>\u201d.
\nIl tasto dolente che emerge dalla Relazione \u00e8 proprio quello della trasparenza<\/strong>. Il presidente ha sottolineato \u201cla\u00a0rivolta di una parte della dirigenza contro la norma che prevede la pubblicazione dei compensi per i funzionari pubblici<\/em>\u201d. Una legge che, \u201cseppur forse eccessiva, intendeva promuovere forme diffuse di accountability<\/strong> ma che dimostra purtroppo come la trasparenza, al di l\u00e0 delle proclamazioni di principio, fatichi a essere realmente accettata<\/em>\u201d.<\/p>\n

I NUMERI
\n\"\"<\/a><\/strong>Lo scorso anno sono state avviate 845 istruttorie<\/strong>, soprattutto nei confronti di comuni, strutture sanitarie e societ\u00e0 pubbliche mentre pochissime, 12 in totale, sono state le sanzioni irrogate, a conferma del loro utilizzo solo come extrema ratio ma anche dell\u2019elevato livello di adeguamento alle richieste dell\u2019Autorit\u00e0.
\nAnac \u00e8 intervenuta nel corso dell\u2019anno su pi\u00f9 ambiti: da Consip ad Anas, dalla Rai alla ricostruzione post sisma fino ai servizi per i Centri di accoglienza. \u00c8\u00a0inoltre aumentato il numero di richieste di intervento<\/strong> dell\u2019Autorit\u00e0 con il metodo collaborativo, sperimentato per la prima volta con Expo 2015: nel 2016 sono state emanate ben 1.388 delibere<\/strong>\u00a0– per lo pi\u00f9, provvedimenti di vigilanza, pareri, linee guida, sanzioni –\u00a0e nei primi 5 mesi di quest\u2019anno si \u00e8 gi\u00e0 superata quota 600. <\/strong>Lo strumento del commissariamento degli appalti <\/strong>\u00e8 stato invece adottato, da quando istituito, 32 volte<\/strong>, in particolare con 23 commissariamenti veri e propri e 9 misure di sostegno e monitoraggio.
\nNel campo dei conflitti di interesse e di inconferibilit\u00e0 e incompatibilit\u00e0 degli incarichi<\/strong>, i procedimenti avviati sono stati 149<\/strong>.\u00a0In materia di trasparenza sono stati aperti 193 procedimenti di vigilanza<\/strong>, a cui si aggiungono 59 procedimenti sanzionatori<\/strong> per mancata pubblicazione dei dati concernenti i titolari di incarichi politici.
\nSu questo fronte si registra un mancato adeguamento delle amministrazioni agli indirizzi Anac nel 40% dei casi, tasso che interessa piccoli comuni, ma anche realt\u00e0 grandi come Roma e Milano.
\nPer quanto riguarda il nuovo codice degli appalti<\/strong>, 656 sono stati i pareri e le risposte in forma breve<\/strong> resi dall\u2019Anac, 56 le delibere di vigilanza, 76 gli accertamenti ispettivi<\/strong>, in parte condotti in collaborazione con la Guardia<\/strong> di Finanza<\/strong> e la Ragioneria<\/strong> Generale dello Stato, e 29 i protocolli di vigilanza collaborativa<\/strong>.
\nNel settore dei lavori pubblici<\/strong> l\u2019Autorit\u00e0, che si \u00e8 occupata di numerose importanti infrastrutture, ha ricevuto circa 1.800 segnalazioni. <\/strong>Cresce, infine, il ricorso al \u201cwhistleblowing<\/strong>\u201d: le segnalazioni di presunti illeciti da parte dei lavoratori sono state 235 nel 2015, 252 nel 2016 e oltre 260 nei primi 5 mesi di quest\u2019anno, ma la qualit\u00e0 resta bassa, segno di una scarsa comprensione dell\u2019istituto.<\/p>\n

I SETTORI DI INTERVENTO
\n<\/strong>Il presidente dell\u2019Anac ha ricordato il primo Piano nazionale anticorruzione<\/strong>, emanato lo scorso anno, che ha \u201cdedicato focus di approfondimento<\/strong> alle aree particolarmente esposte al rischio corruttivo -come gli acquisti<\/strong>, la tutela del territorio, la valorizzazione dei beni culturali<\/strong> – e fornito indicazioni a chi ha pi\u00f9 difficolt\u00e0 a costruire un presidio anticorruzione<\/strong>, in particolare i piccoli comuni e le scuole.\u00a0Uno dei settori con le maggiori criticit\u00e0 \u00e8 da sempre quello della sanit\u00e0<\/strong>, che per i rapporti curati da organizzazioni indipendenti, i tanti fatti di cronaca e le ingenti risorse investite continua a destare particolare preoccupazione.\u00a0Ma grazie alla proficua collaborazione con il Ministero della salute<\/strong> e Agenas<\/strong> si sono individuate le aree pi\u00f9 vulnerabili ad abusi e corruzione e si \u00e8 chiesto di adottare per esse specifiche misure preventive la cui attuazione sar\u00e0 oggetto di un piano ispettivo ad hoc. Un\u2019attivit\u00e0 volta non a criminalizzare<\/strong> ma a preservare un settore che ha grandi eccellenze e che consente a tutti l\u2019accesso alle cure.<\/p>\n

Qui il video integrale della presentazione della Relazione<\/a><\/strong><\/p>\n[button size=”medium” link=”https:\/\/www.avvisopubblico.it\/osservatorio\/altri-atti-e-documenti\/autorita-nazionale-anticorruzione-relazione-annuale-2016\/” type=”wide” linking=”new-window”]Sintesi della Relazione ANAC 2016[\/button]\n[button size=”medium” link=”https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/InterventoCantone.pdf” type=”wide” linking=”new-window”]Scarica la Presentazione del Presidente Cantone[\/button]\n[button size=”medium” link=”https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2017\/07\/Relazione_Anac2016.pdf” type=”wide” linking=”new-window”]Scarica la Relazione ANAC 2016[\/button]\n

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