{"id":16220,"date":"2016-12-20T11:14:33","date_gmt":"2016-12-20T10:14:33","guid":{"rendered":"http:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?p=16220"},"modified":"2018-09-06T14:54:15","modified_gmt":"2018-09-06T12:54:15","slug":"gioco-dazzardo-le-tendenze-delle-amministrazioni-regionali-e-della-magistratura-amministrativa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/gioco-dazzardo-le-tendenze-delle-amministrazioni-regionali-e-della-magistratura-amministrativa\/","title":{"rendered":"Gioco d\u2019azzardo, le tendenze delle Amministrazioni regionali e locali e della magistratura amministrativa"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Il tema del <strong>contrasto del gioco d\u2019azzardo patologico<\/strong> \u00e8 ancora al centro dell\u2019azione di molte Amministrazioni regionali e locali, che hanno via via adottato una serie articolata di misure (dall\u2019applicazione del <a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/lotta-alla-ludopatia-gli-interventi-contenere-la-diffusione-delle-sale-gioco\/\"><strong>c.d. \u201cdistanziometro\u201d<\/strong><\/a>, alla <a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/documentazione\/gioco-dazzardo\/le-limitazioni-degli-orari-delle-sale-da-gioco-i-poteri-dei-comuni\/\"><strong>limitazione degli orari di apertura<\/strong><\/a>, ai <a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/documentazione\/gioco-dazzardo\/lotta-alla-ludopatia-gli-interventi-dei-comuni-sulle-caratteristiche-delle-sale-da-gioco\/\"><strong>requisiti delle sale da gioco<\/strong><\/a> fino agli incentivi per gli \u201cesercizi no slot\u201d\u00a0 e alle campagne di sensibilizzazione e prevenzione).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sono ormai 16 le Regioni che hanno disciplinato la materia, ultima in ordine di tempo il<strong> Molise<\/strong>, ed anche l\u2019iter delle leggi regionali delle <strong>Marche<\/strong> e della <strong>Sardegna<\/strong> \u00e8 in via avanzata. In <strong>Calabria <\/strong>e<strong> Sicilia\u00a0<\/strong>le proposta di legge sono all\u2019esame delle competenti commissioni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Anche a livello locale sono ormai moltissime le Amministrazioni locali che hanno disciplinato la materia, sia ricorrendo a regolamenti organici che ad ordinanze del sindaco (in particolare per la riduzione degli orari): nella <a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/documentazione\/gioco-dazzardo\/\"><strong>sezione dedicata al Gioco d\u2019azzardo del sito di Avviso Pubblico<\/strong><\/a> sono riportati numerosi esempi dei provvedimenti fin qui adottati.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il quadro normativo risulta nettamente migliore rispetto a quello di alcuni anni fa, grazie anche al consolidarsi di un orientamento giurisprudenziale che, sulla base delle sentenze della Corte Costituzionale, ritiene di norma perfettamente legittimi gli interventi in materia di Regioni e comuni.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tra le pi\u00f9 recenti pronunce dei giudici amministrativi si possono ricordare la sentenza del TAR di Parma sul <a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/documentazione\/gioco-dazzardo\/comune-di-reggio-emilia-nuove-norme-per-la-limitazione-delle-sale-gioco\/\"><strong>piano urbanistico di Reggio Emilia<\/strong><\/a>, i ricorsi respinti nei confronti del <a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/documentazione\/gioco-dazzardo\/il-regolamento-sulle-sale-da-gioco-del-comune-di-napoli\/\"><strong>regolamento sui giochi del comune di Napol<\/strong>i<\/a>, le sentenze del TAR di Bolzano che hanno convalidato i provvedimenti di chiusura di locali non in regola con le prescrizioni della legge provinciale, le numerose sentenze che hanno respinto i ricorsi nei confronti dei provvedimenti di limitazione degli orari o la decisione del Consiglio di Stato che ha equiparato il trattamento delle sale scommesse a quello delle sale da gioco etc (anche se non mancano casi in cui una disciplina troppo drastica \u00e8 stata annullata dai giudici amministrativi) (<em>Per una panoramica della giurisprudenza in materia clicca <\/em><a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/documentazione\/gioco-dazzardo\/sintesi-della-normativa-in-materia-di-gioco-dazzardo-e-ludopatia\/\"><strong><em>qui<\/em><\/strong><\/a>).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per quanto riguarda Regioni ed Amministrazioni locali si tratta ora di estendere ancora di pi\u00f9 le buone prassi gi\u00e0 positivamente sperimentate ed affinare ulteriormente tali interventi con riferimento, ad esempio, all\u2019adozione di discipline analoghe sugli orari di apertura da parte delle Unioni dei comuni oppure alla predisposizione di misure di incentivo realmente efficaci per gli esercizi no slot.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Appare evidente, peraltro, che l\u2019adozione a livello nazionale di misure in contrasto con gli orientamenti maturati a livello locale, come quelle contenute <a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/gioco-dazzardo-la-campagna-mettiamoci-in-gioco-chiede-alla-conferenza-unificata-misure-di-contrasto-piu-rigorose\/?hilite=conferenza\"><strong>nel documento predisposto dal Governo per le decisioni della Conferenza unificata Stato autonomie locali<\/strong><\/a> ridimensionerebbe notevolmente i poteri di Regioni e comuni: per questa ragione \u00e8 estremamente importante che le <strong>nuove Linee guida<\/strong> salvaguardino al massimo le competenze regionali e locali in materia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Analogamente, \u00e8 essenziale che il Parlamento completi in tempi breve l\u2019esame dei provvedimenti di sua competenza, a partire dalle proposte di legge sul divieto assoluto di pubblicit\u00e0 del gioco d\u2019azzardo (indispensabile per contenere la domanda di gioco) o al recepimento delle indicazioni contenute nella <a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/osservatorio\/contenuti-dellosservatorio\/attivita-dinchiesta\/commissione-bicamerale-antimafia\/attivita-dinchiesta-xvii\/attivita-dinchiesta-xvii\/attivita-dinchiesta-xvii\/attivita-dinchiesta-xvii\/attivita-dinchiesta-xvii\/attivita-dinchiesta-xvii\/commissione-antimafia-relazione-su-gioco-lecito-ed-illecito\/\"><strong>relazione della Commissione Antimafia per contrastare la presenza dei gruppi criminali<\/strong><\/a> in questo settore.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Sono ormai 16 le Regioni che hanno disciplinato la materia, ultima in ordine di tempo il Molise, ed anche l\u2019iter delle leggi regionali delle Marche e della Sardegna \u00e8 in via avanzata&#8230;&nbsp;<span class=\"hellipsis\">[&hellip;]<\/span><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/gioco-dazzardo-le-tendenze-delle-amministrazioni-regionali-e-della-magistratura-amministrativa\/\">Leggi tutto <span 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