{"id":14389,"date":"2016-08-04T14:52:23","date_gmt":"2016-08-04T12:52:23","guid":{"rendered":"http:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?p=14389"},"modified":"2018-09-06T14:54:20","modified_gmt":"2018-09-06T12:54:20","slug":"il-comune-di-bolzano-aderisce-alla-carta-di-avviso-pubblico-lintervista-al-sindaco-renzo-caramaschi","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/il-comune-di-bolzano-aderisce-alla-carta-di-avviso-pubblico-lintervista-al-sindaco-renzo-caramaschi\/","title":{"rendered":"Il Comune di Bolzano aderisce alla Carta di Avviso Pubblico. L&#8217;intervista al Sindaco Renzo Caramaschi"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\">Lo scorso 5 luglio, <strong>il Consiglio comunale di Bolzano ha approvato (con 39 voti favorevoli e 2 contrari) l\u2019adesione alla <a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/home\/cosa-facciamo\/carta-di-avviso-pubblico\/\">Carta di Avviso Pubblico<\/a><\/strong>, il codice etico comportamentale redatto dalla nostra associazione, che indica concretamente come un buon amministratore pu\u00f2 declinare nella quotidianit\u00e0 i principi di trasparenza, imparzialit\u00e0, disciplina e onore previsti dagli articoli 54 e 97 della Costituzione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Abbiamo intervistato <strong>il<\/strong> <strong>Sindaco di Bolzano, Renzo Caramaschi,<\/strong> per capire le ragioni della sua scelta e il suo punto di vista relativo all\u2019azione di prevenzione e contrasto a mafie e corruzione che gli amministratori locali possono condurre quotidianamente.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cosa l\u2019ha spinta ad impegnarsi per far s\u00ec che il Comune di Bolzano adottasse la Carta di Avviso Pubblico?<br \/>\n<\/strong>Durante la campagna elettorale avevo ribadito come primo punto del mio programma, in caso di elezione, l\u2019adozione di un Codice Etico sottoforma di impegno per i singoli consiglieri, con l\u2019obiettivo di \u201cdare una scossa\u201d. A Bolzano non si avvertono segnali profondi di illegalit\u00e0, ma si percepisce il pericolo di possibili commistioni di interessi. Per questo ho ritenuto necessario dare il segno di un cambio di marcia sulla trasparenza. Possiamo definirlo un atto \u201cpre \u2013 politico\u201d, in cui coinvolgere maggioranza e opposizione. E\u2019 stato realizzato e ne sono molto soddisfatto.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>In che modo il nostro Codice etico aiuter\u00e0 la vostra amministrazione?<br \/>\n<\/strong>Nella chiarezza di una trasparenza assoluta, nella responsabilizzazione del singolo consigliere, nel reciproco controllo. Laddove ci fossero situazioni di conflitto, il consigliere dovr\u00e0 dichiararlo e astenersi. Un passaggio fondamentale per evitare il condizionamento di interessi particolari, delle lobby o di altri gruppi. Per i dipendenti pubblici esiste gi\u00e0 un codice etico, obbligatorio per legge. Non capisco perch\u00e9 non venga previsto anche per gli amministratori, sarebbe ancora pi\u00f9 determinante.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Dei 23 articoli contenuti nella Carta di Avviso Pubblico, qual \u00e8 secondo la sua esperienza il punto che rappresenta la pietra angolare delle buone prassi amministrative?<br \/>\n<\/strong>Sono tutti punti determinanti, ciascuno legato al precedente e che qualifica il successivo. La Carta di Avviso Pubblico \u00e8 utile nel suo insieme.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Ci sono uno o pi\u00f9 aspetti della Carta che, a suo parere, andrebbero integrati e\/o modificati?<br \/>\n<\/strong>L\u2019articolo 5, comma c, quando indica come situazione di conflitto di interessi \u201cla sussistenza di rapporti di coniugio, parentela o affinit\u00e0 entro il quarto grado, ovvero di convivenza, con persone operanti in organizzazioni specificamente interessate all\u2019oggetto delle decisioni cui l\u2019amministratore partecipa, anche nei casi in cui detti rapporti non configurano situazioni che danno luogo a incompatibilit\u00e0 previste dalla legge o da altre norme\u201d, \u00e8 forse eccessivo. In Consiglio comunale siedono avvocati e commercialisti, per i quali ricordare tutti i clienti e i gradi di parentela fino al quarto grado diventa molto difficile.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Ritiene che gli Enti Locali abbiano a disposizione tutti gli strumenti possibili per contrastare le forme pi\u00f9 organizzate di illegalit\u00e0 e criminalit\u00e0? Se cos\u00ec non fosse, cosa chiederebbe al legislatore?<br \/>\n<\/strong>Con alcune modifiche, addolcendo determinati passaggi, io renderei obbligatorio il Codice etico. Non volontario, facoltativo o aggiuntivo alle norme vigenti. Formulerei una norma che impone il Codice etico a tutti gli amministratori pubblici, prevedendo vincoli molto severi e sanzioni giuridiche, con l\u2019istituzione di un \u201ctutore\u201d, magari un magistrato in pensione, che possa valutare i singoli comportamenti. Questo \u00e8 un passaggio a tutela degli amministratori e a garanzia dell\u2019applicazione del Codice etico. Non si pu\u00f2 lasciare il tema alla discrezionalit\u00e0 del singolo.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Nella gestione della cosa pubblica, qual \u00e8 uno dei principali elementi di criticit\u00e0 cui un amministratore deve far fronte?<br \/>\n<\/strong>Il sistema legislativo \u00e8 come una giungla, che necessita del machete per andare avanti. Siamo un Paese per certi versi aggrovigliato su s\u00e9 stesso, che opera per leggi. In altri Paesi, penso a Francia e Germania, la normativa \u00e8 molto pi\u00f9 snella ed esiste comunque la certezza della pena. In Italia l\u2019elevato numero di leggi provoca diverse interpretazioni che allontanano questa certezza. La magistratura, dinanzi allo stesso problema, si trova ad esprimere pareri opposti. In questo modo anche gli amministratori onesti fanno fatica a districarsi, perch\u00e9 il sistema oggi non li aiuta. Si immagini invece l\u2019amministratore tendenzialmente disonesto, va a nozze in un contesto del genere.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Lo scorso 5 luglio, il Consiglio comunale di Bolzano ha approvato (con 39 voti favorevoli e 2 contrari) l\u2019adesione alla Carta di Avviso Pubblico, il codice etico comportamentale redatto dalla nostra associazione che&#8230;&nbsp;<span class=\"hellipsis\">[&hellip;]<\/span><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/il-comune-di-bolzano-aderisce-alla-carta-di-avviso-pubblico-lintervista-al-sindaco-renzo-caramaschi\/\">Leggi tutto <span class=\"screen-reader-text\">Il Comune di Bolzano aderisce alla Carta di Avviso Pubblico. 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