{"id":12879,"date":"2016-05-04T00:22:50","date_gmt":"2016-05-03T22:22:50","guid":{"rendered":"http:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?p=12879"},"modified":"2019-04-24T19:30:05","modified_gmt":"2019-04-24T17:30:05","slug":"rompiamo-il-muro-dellomerta-offriamo-ai-cittadini-un-punto-di-riferimento-contro-le-mafie-intervista-allassessore-di-castelfranco-emilia-giovanni-gargano","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/rompiamo-il-muro-dellomerta-offriamo-ai-cittadini-un-punto-di-riferimento-contro-le-mafie-intervista-allassessore-di-castelfranco-emilia-giovanni-gargano\/","title":{"rendered":"&#8220;Rompiamo il muro dell&#8217;omert\u00e0: offriamo ai cittadini un punto di riferimento contro le mafie&#8221;. Intervista all&#8217;Assessore di Castelfranco Emilia, Giovanni Gargano"},"content":{"rendered":"<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Giovanni-Gargano-1.jpg\"><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\" wp-image-12897 alignleft\" src=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Giovanni-Gargano-1.jpg\" alt=\"Giovanni Gargano\" width=\"272\" height=\"258\" srcset=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Giovanni-Gargano-1.jpg 1600w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Giovanni-Gargano-1-158x150.jpg 158w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Giovanni-Gargano-1-427x405.jpg 427w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Giovanni-Gargano-1-760x720.jpg 760w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Giovanni-Gargano-1-610x578.jpg 610w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Giovanni-Gargano-1-968x917.jpg 968w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Giovanni-Gargano-1-636x603.jpg 636w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Giovanni-Gargano-1-320x303.jpg 320w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/Giovanni-Gargano-1-239x226.jpg 239w\" sizes=\"(max-width: 272px) 100vw, 272px\" \/><\/a>Negli ultimi anni, diverse inchieste della magistratura hanno scoperchiato il vaso di Pandora sulla presenza, invasiva e radicata, delle mafie al Nord. Pi\u00f9 di un amministratore locale, anzich\u00e9 continuare a negare o a sottovalutare il fenomeno, ha compreso l\u2019importanza di dotare il proprio ente di strumenti e competenze che gli consentano di mettere in atto azioni di prevenzione.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Si spiega cos\u00ec il percorso che ha portato il Comune di Castelfranco Emilia (Modena) a dotarsi di un <a href=\"http:\/\/www.comune.castelfranco-emilia.mo.gov.it\/upload\/castelfrancoemilia\/regolamenti\/Regolamentoperlaistituzionedellosservatoriopermanentesullasicurezzaurbanaelegalit_163_1398.pdf\">Osservatorio Permanente sulla Sicurezza Urbana e Legalit\u00e0<\/a>. Per capire meglio quali sono le finalit\u00e0 e come funziona questo strumento, Avviso Pubblico ha intervistato Giovanni Gargano, Assessore alla Legalit\u00e0.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Assessore, ci descriva la realt\u00e0 di Castelfranco Emilia<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">E\u2019 una citt\u00e0 di circa 34mila abitanti, la quarta per ordine di importanza della provincia di Modena. Il tessuto economico si basa molto sulla filiera agroalimentare, ma esistono anche eccellenze legate alla meccanica di precisione e un settore terziario di piccole e medie imprese, basato su numerosi laboratori che operano come supporto alle grandi aziende.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Castelfranco occupa un territorio molto ampio e si trova in una posizione strategica, a ridosso della provincia di Bologna. L\u2019ampiezza del territorio e la posizione rappresentano un punto di forza, ma possono trasformarsi anche in punto di debolezza se ragioniamo in termini di controllo del territorio e se, com\u2019\u00e8 accaduto, si viene attaccati dalla criminalit\u00e0 organizzata. Abbiamo una Tenenza dei Carabinieri e un presidio di Polizia Municipale: si parla di 45 agenti per tutto il territorio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Nella storia recente di Castelfranco c\u2019\u00e8 anche un agguato mafioso, nel 2007. E\u2019 stato un punto di svolta per prendere coscienza della gravit\u00e0 della situazione? <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Racconto un aneddoto, per far capire da dove siamo partiti. Qualche anno fa, quando ancora non esistevano le targhe europee, la citt\u00e0 era piena di macchine targate CE (Caserta, ndr). Tanto che si faceva una battuta: \u201cDa quando Castelfranco Emilia \u00e8 diventata provincia?\u201d\u2026. Non si pu\u00f2 parlare di infiltrazioni della Camorra, ma di un radicamento sul territorio, in cui i clan fanno i loro loschi e lucrosi affari. \u00a0Lei citava l\u2019agguato del 2007, ma gli esempi successivi sono numerosi, come l\u2019<em>Operazione Vulcano <\/em>condotta dalle forze dell\u2019ordine tra il 2012 e il 2013, che ha coinvolto anche Castelfranco con alcuni arresti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cosa ha reso possibile prima l\u2019infiltrazione e poi il radicamento di certi soggetti legati alla Camorra? <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il tutto \u00e8 avvenuto per una serie di congiunture particolari. Innanzitutto, quando arrivarono al confino degli esponenti del clan dei Casalesi, la gente non era preparata n\u00e9 sapeva davvero chi fossero. Le amministrazioni, inoltre, non hanno fatto da argine e questi personaggi hanno trovato un terreno fertile per iniziare a spostare i propri affari in questa zona.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u201cFollow the money\u201d diceva Giovanni Falcone e declino questo insegnamento sotto due aspetti: segui come le mafie spendono i loro soldi e vigila sulla permeabilit\u00e0 dei territori in cui i soldi girano. In Emilia-Romagna, e in questa zona in particolare, avevano e hanno possibilit\u00e0 di sviluppare interessi e affari. Affari che oggi si chiamano edilizia, movimentazione terra, gioco d\u2019azzardo, traffico di stupefacenti e riciclaggio di denaro sporco.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Castelfranco, seppur marginalmente, \u00e8 stata investita dal terremoto del 2012. La Camorra ha provato a inserirsi negli appalti della ricostruzione?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Abbiamo registrato dei danni importanti alle strutture scolastiche. La nostra attenzione, tanto su possibili tentativi di infiltrazione che sulle ditte vincitrici degli appalti, \u00e8 stata maniacale, molto approfondita e con la piena collaborazione dei diversi attori coinvolti nei controlli.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Un territorio esteso, un\u2019economia vivace, l\u2019infiltrazione e il radicamento della camorra. E\u2019 da queste considerazioni che nasce l\u2019idea di dotarsi di un Osservatorio Permanente sulla Legalit\u00e0?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Assolutamente s\u00ec. Nella provincia di Modena, Castelfranco \u00e8 uno dei pochi Comuni ad aver previsto la figura dell\u2019Assessore alla Legalit\u00e0, altre amministrazioni hanno ritenuto di lasciare la delega al Sindaco. Noi abbiamo fatto una scelta diversa proprio per dare un segnale, uno dei tanti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Ci fa qualche esempio?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Uno dei primi atti all\u2019insediamento \u00e8 stato il 19 luglio del 2014. Abbiamo piantato un albero della legalit\u00e0. Durante la cerimonia la Camorra era ben presente e visibile, dall\u2019altra parte della strada. Un gesto di sfida, come a dire \u201cpoveretti, cosa vogliono fare con quell\u2019albero?\u201d.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Abbiamo scelto una piccola pianta, rappresentativa di una crescita, l\u2019inizio di un percorso di legalit\u00e0 e soprattutto di attenzione. Qui sono mancati gli anticorpi, \u00e8 mancata l\u2019abitudine a considerare che esista una realt\u00e0 mafiosa e la consapevolezza che certi meccanismi non sono un\u2019esclusiva della Campania o della Sicilia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Per questo, abbiamo portato avanti progetti di legalit\u00e0 nelle scuole, iniziato un percorso chiamato <em>Fai la cosa giusta<\/em>, in cui sono i testimoni, i protagonisti a raccontare la propria storia alla gente, senza filtri.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Che risposta ha ottenuto dalla cittadinanza?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A dire il vero inizialmente ero titubante sulla riuscita del progetto, ma dopo un avvio un po\u2019 stentato la risposta dei cittadini \u00e8 stata ottima, le sale sono sempre piene e c\u2019\u00e8 grande attenzione rispetto alla tematica della legalit\u00e0, in tutte le sue sfaccettature.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Torniamo all\u2019Osservatorio. Quali obiettivi si pone?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dopo l\u2019approvazione del regolamento, il progetto ha mosso ufficialmente i suoi primi passi. E\u2019 uno strumento a disposizione di cittadini che punta a rispondere a due esigenze. La prima \u00e8 rompere il muro dell\u2019omert\u00e0, perch\u00e9 ho capito che troppo spesso il sistema non aiuta le persone, ma d\u00e0 ragione a chi pensa semplicemente \u201cmi faccio i fatti miei\u201d.\u00a0 L\u2019obiettivo \u00e8 fornire alla popolazione un punto di riferimento neutro e tutelante, all\u2019interno del Comune. Un tramite pi\u00f9 diretto tra i cittadini, che intendono segnalare situazioni, eventuali abusi o illegalit\u00e0, e le forze dell\u2019ordine.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La seconda \u00e8 coordinare le attivit\u00e0 interne ed esterne all\u2019Amministrazione che si rifanno al tema della Legalit\u00e0, allo scopo di promuoverne la cultura. Per questo motivo, coinvolgiamo anche gli stakeholder sul territorio e le varie associazioni di categoria. Non solo analisi dei fenomeni legati alla criminalit\u00e0, ma prevenzione e progettazione di percorsi alternativi.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Non un \u2018classico\u2019 Osservatorio, ma uno strumento di dialogo con i cittadini quindi \u2026<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Abbiamo cercato di coinvolgere il pi\u00f9 possibile la comunit\u00e0, perch\u00e9 pi\u00f9 la rete \u00e8 stretta pi\u00f9 informazioni riusciamo a raccogliere, pi\u00f9 tempestivamente si riesce a intervenire laddove c\u2019\u00e8 bisogno di farlo. Preventivamente, non ex post. L\u2019Osservatorio \u00e8 uno strumento ulteriore a disposizione delle forze dell\u2019ordine che, prima di eventuali indagini o interventi diretti, possono capire in tempo reale cosa si \u2018respira\u2019 sul territorio.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Avendone la possibilit\u00e0,\u00a0 che strumento chiederebbe al legislatore per migliorare la prevenzione e il contrasto a mafie e corruzione? <\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Maggiore giustizia sociale. Mi spiego: se i cittadini trovano le risposte che cercano dallo Stato, se il \u2018sistema\u2019 funziona meglio, non cercheranno scorciatoie. In questo modo si elimina ogni opportunit\u00e0 per mafiosi e corrotti.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>Cosa ha significato per Castelfranco aderire ad Avviso Pubblico?<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Avviso Pubblico \u00e8 una risposta concreta alla domanda \u201cCome contrastare l\u2019illegalit\u00e0?\u201d. Nel momento in cui svolgi la tua funzione di amministratore ma rimani solo, diventi un obiettivo. Non significa solo finire nel mirino di minacce o intimidazioni, quanto subire tutti gli effetti dell\u2019isolamento. Far parte di Avviso Pubblico ci consente di non rimanere da soli di fronte a determinate sfide, di fare rete con altri amministratori, di essere pi\u00f9 forti.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>(a\u00a0cura di <a href=\"mailto:claudio.forleo@avvisopubblico.it\"><strong>Claudio Forleo<\/strong><\/a>, giornalista)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Negli ultimi anni, diverse inchieste della magistratura hanno scoperchiato il vaso di Pandora sulla presenza, invasiva e radicata, delle mafie al Nord. 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