{"id":80566,"date":"2026-04-23T11:58:27","date_gmt":"2026-04-23T09:58:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=80566"},"modified":"2026-04-23T11:58:27","modified_gmt":"2026-04-23T09:58:27","slug":"relazione-anac-sullattivita-svolta-nel-2025","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/corruzione-appalti\/relazione-anac-sullattivita-svolta-nel-2025\/","title":{"rendered":"Relazione Anac sull\u2019attivit\u00e0 svolta nel 2025"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione ha presentato e pubblicato la Relazione annuale sull\u2019attivit\u00e0 svolta nel 2025.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.anticorruzione.it\/-\/cs.21.04.2026.relazione.anac\"><strong>Qui<\/strong><\/a>\u00a0\u00e8 possibile leggere il testo della Relazione e della presentazione.<\/p>\n<p><strong><a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/80560\/\">Qui<\/a> <\/strong>la sintesi della Presentazione, in cui il Presidente Busia ha fornito una lettura complessiva dei dati.<\/p>\n<p>Di seguito la sintesi di alcuni degli aspetti principali della Relazione.<\/p>\n<p><strong>Il mercato dei contratti pubblici<\/strong>. Nel 2025 il valore complessivo degli appalti pubblici di importo pari o superiore a 40mila euro (dati aggiornati a fine gennaio 2026) si e\u0300 attestato a <strong>309,7 miliardi di euro<\/strong>, di cui circa <strong>20,8 miliardi di euro <\/strong>sono relativi agli appalti effettuati e finanziati con le risorse del <strong>PNRR<\/strong>, segnando, rispetto al 2024, un incremento a livello di importo delle procedure del +<strong>13,9% <\/strong>e del +<strong>7,6% <\/strong>a livello di numerosit\u00e0 delle procedure.<\/p>\n<p><strong>Le modalit\u00e0 di scelta del contraente<\/strong>. La Relazione specifica anche la distribuzione delle procedure, elencandole per importo e per numero di gare.<\/p>\n<p>Di seguito il focus sulle procedure di affidamento <strong>di importo uguale o superiore a 40mila euro <\/strong>(tratto dalla Relazione ANAC).<\/p>\n<p><img fetchpriority=\"high\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-80567\" src=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/1-1-540x215.png\" alt=\"\" width=\"540\" height=\"215\" srcset=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/1-1-540x215.png 540w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/1-1-200x80.png 200w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/1-1-430x171.png 430w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/1-1-624x248.png 624w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/1-1-405x161.png 405w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/1-1.png 850w\" sizes=\"(max-width: 540px) 100vw, 540px\" \/><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-80569\" src=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/2-540x231.png\" alt=\"\" width=\"540\" height=\"231\" srcset=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/2-540x231.png 540w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/2-200x86.png 200w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/2-430x184.png 430w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/2-624x267.png 624w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/2-405x173.png 405w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/2.png 850w\" sizes=\"(max-width: 540px) 100vw, 540px\" \/><\/p>\n<p>Per quel che concerne <strong>il totale delle procedure<\/strong> (nello specifico, procedure di importo compreso tra 5mila euro e 25 milioni), un recente <a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/corruzione-appalti\/appalti-affidamenti-diretti-e-effetto-soglia-tra-il-2021-e-il-2024\/\">studio ANAC<\/a>, riportato nella Relazione 2025, d\u00e0 conto dell\u2019esplosione degli\u00a0<strong>affidamenti diretti<\/strong>\u00a0per servizi e forniture (fra cui le consulenze), arrivando al <strong>95% delle acquisizioni totali<\/strong>, con un significativo <strong>addensamento<\/strong> a ridosso della soglia, tra i 135.000 e i 140.000 euro (si passa dai 1.549 del 2021 ai 13.879 del 2025).<\/p>\n<p><strong>La qualificazione delle stazioni appaltanti<\/strong>. I numeri della qualificazione al 31 dicembre 2025:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>680 amministrazioni qualificate <\/strong>(in via ordinaria o con riserva);<\/li>\n<li>Il <strong>60,4% <\/strong>e\u0300 qualificata sia per <strong>lavori <\/strong>che per <strong>servizi\/forniture<\/strong>;<\/li>\n<li>Il <strong>17,3% <\/strong>e\u0300 qualificata solo per <strong>lavori<\/strong>;<\/li>\n<li>Il <strong>22,3% <\/strong>e\u0300 qualificata solo per <strong>servizi e forniture<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>Le Regioni con il maggiore numero di amministrazioni qualificate sono <strong>Lombardia, Lazio <\/strong>e <strong>Campania<\/strong>, che insieme rappresentano oltre il 30% del totale nazionale.<\/p>\n<p><strong>La digitalizzazione del ciclo degli appalti<\/strong>. L\u2019attivit\u00e0 di ANAC nel 2025 ha avuto un focus importante sul versante del passaggio operativo verso una <strong>gestione digitale e guidata degli adempimenti anticorruzione<\/strong>, trasformando il PTPCT e il PIAO da oneri formali a strumenti di governance efficiente, con un focus specifico sulle piccole realt\u00e0 amministrative.<\/p>\n<p>Nel 2025 gi\u00e0 <strong>120 piccoli Comuni <\/strong>hanno adottato il PIAO entro i termini di legge utilizzando esclusivamente la piattaforma. Nel 2026 si prevede una estensione del servizio a tutti i <strong>5.522 Comuni italiani <\/strong>sotto i 5.000 abitanti (pari al 70% dei Comuni totali) e una sperimentazione pilota per Comuni tra 5.000 e 15.000 abitanti, ordini professionali e societ\u00e0 pubbliche.<\/p>\n<p><strong>La Piattaforma Unica della Trasparenza di ANAC<\/strong>. Nel settembre 2025, ANAC ha segnato una svolta nel modello di accountability pubblica con il rilascio della <strong>Piattaforma Unica della Trasparenza<\/strong>, un punto unico di accesso che centralizza e standardizza il patrimonio informativo della pubblica amministrazione.<\/p>\n<p>La Relazione riporta che l\u2019introduzione della Piattaforma ha generato uno \u201cstimolo all\u2019adempimento\u201d misurabile:<\/p>\n<ul>\n<li><strong>+26,3% <\/strong>miglioramento della copertura sezioni \u201cAmministrazione Trasparente\u201d dei siti web istituzionali delle <strong>pubbliche amministrazioni. <\/strong><\/li>\n<li><strong>+31,3% <\/strong>incremento di conformit\u00e0 specifico per i <strong>Comuni<\/strong>.<\/li>\n<\/ul>\n<p><strong>Whistleblowing<\/strong>. Nel 2025, sul fronte<strong> whistleblowing<\/strong>, risultano<strong> 1.931 fascicoli aperti<\/strong>, con una forte spinta del canale digitale (1.820 segnalazioni ricevute tramite la piattaforma informatica crittografata e 111 mediante protocollo informatico). Il 21% delle segnalazioni totali (414) proviene dal settore privato, segnale di una progressiva diffusione della cultura della legalit\u00e0 oltre il perimetro della pubblica amministrazione. Le segnalazioni provenienti dal settore pubblico sono 1.517.<\/p>\n<p><strong>Gli indicatori ANAC<\/strong>. Una sezione particolarmente interessante della Relazione \u00e8 quella relativa agli indicatori di rischio a livello comunale e negli appalti.<\/p>\n<p><u>Indicatore \u201crischio di contagio\u201d<\/u>: l\u2019indicatore misura, per ogni Comune del domino di osservazione (\u226515.000 abitanti), la percentuale dei Comuni limitrofi (appartenenti allo stesso dominio e alla medesima Provincia) in cui si e\u0300 verificato almeno un evento corruttivo nelle rispettive amministrazioni comunali nell\u2019anno di riferimento. Il dato e\u0300 ottenuto attraverso la consultazione e l\u2019elaborazione delle informazioni contenute nelle schede delle relazioni dei RPCT presenti nella sezione \u201cAmministrazione Trasparente\u201d dei siti web dei Comuni analizzati.<\/p>\n<p>La Relazione specifica che \u201cun valore elevato dell\u2019indicatore non identifica un Comune come \u201ccorrotto\u201d, ma lo colloca in un contesto territoriale dove la presenza di fenomeni corruttivi e\u0300 piu\u0300 presente\u201d. L\u2019indicatore segnala \u201cvulnerabilit\u00e0 potenziali anche in assenza di episodi riportati nel Comune\u201d e \u201cpu\u00f2 fornire utili indicazioni su dove sia prioritario rafforzare gli strumenti di prevenzione e monitoraggio\u201d.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-80571\" src=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/3-540x311.png\" alt=\"\" width=\"540\" height=\"311\" srcset=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/3-540x311.png 540w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/3-960x554.png 960w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/3-200x115.png 200w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/3-430x248.png 430w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/3-624x360.png 624w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/3-870x502.png 870w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/3-405x234.png 405w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/3.png 964w\" sizes=\"(max-width: 540px) 100vw, 540px\" \/><\/p>\n<p><u>Indicatore \u201cscioglimento per mafia\u201d<\/u>: un altro fattore di rischio corruzione a livello comunale e\u0300 rappresentato dalla criminalit\u00e0 organizzata presente sul territorio; tale rischio e\u0300 catturato dall\u2019indicatore scioglimento per mafia, elaborato attraverso i dati forniti da Avviso Pubblico.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-80573\" src=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/4-540x317.png\" alt=\"\" width=\"540\" height=\"317\" srcset=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/4-540x317.png 540w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/4-960x564.png 960w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/4-200x117.png 200w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/4-430x252.png 430w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/4-624x366.png 624w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/4-870x511.png 870w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/4-405x238.png 405w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/4.png 964w\" sizes=\"(max-width: 540px) 100vw, 540px\" \/><\/p>\n<p><u>Indicatore di rischio negli appalti<\/u>: ANAC ha sviluppato due indicatori specifici sull\u2019addensamento delle procedure sottosoglia (in cui si procede con affidamenti diretti):<\/p>\n<ul>\n<li>Il primo indicatore misura la tendenza delle stazioni appaltanti ad utilizzare procedure di acquisto con importo di poco sotto le soglie per gli affidamenti diretti ed e\u0300 dato dal rapporto tra queste e le procedure con importi inferiori;<\/li>\n<li>il secondo indicatore misura la prevalenza di procedure sottosoglia rispetto ai contratti sopra soglia.<\/li>\n<\/ul>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-80575\" src=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/5-540x330.png\" alt=\"\" width=\"540\" height=\"330\" srcset=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/5-540x330.png 540w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/5-960x588.png 960w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/5-200x122.png 200w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/5-430x263.png 430w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/5-624x382.png 624w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/5-870x532.png 870w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/5-405x248.png 405w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/5.png 964w\" sizes=\"(max-width: 540px) 100vw, 540px\" \/><\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-medium wp-image-80577\" src=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/6-540x302.png\" alt=\"\" width=\"540\" height=\"302\" srcset=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/6-540x302.png 540w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/6-960x538.png 960w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/6-200x112.png 200w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/6-430x241.png 430w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/6-624x350.png 624w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/6-870x487.png 870w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/6-405x227.png 405w, https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2026\/04\/6.png 964w\" sizes=\"(max-width: 540px) 100vw, 540px\" \/><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione ha presentato e pubblicato la Relazione annuale sull\u2019attivit\u00e0 svolta nel 2025. Qui\u00a0\u00e8 possibile leggere il testo della Relazione e della presentazione. Qui&nbsp;<span class=\"hellipsis\">[&hellip;]<\/span><a class=\"more-link\" href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/corruzione-appalti\/relazione-anac-sullattivita-svolta-nel-2025\/\">Leggi tutto <span class=\"screen-reader-text\">Relazione Anac sull\u2019attivit\u00e0 svolta nel 2025<\/span> <span class=\"meta-nav\" aria-hidden=\"true\">&rarr;<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":18,"featured_media":0,"parent":198,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"_acf_changed":false,"_exactmetrics_skip_tracking":false,"wp_social_preview_title":"","wp_social_preview_description":"","wp_social_preview_image":0,"footnotes":"","_members_access_role":[],"_members_access_error":""},"class_list":["post-80566","page","type-page","status-publish","hentry"],"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/80566","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/users\/18"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=80566"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/80566\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":80579,"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/80566\/revisions\/80579"}],"up":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/198"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=80566"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}