{"id":46020,"date":"2021-09-22T18:15:16","date_gmt":"2021-09-22T16:15:16","guid":{"rendered":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=46020"},"modified":"2021-09-22T18:15:16","modified_gmt":"2021-09-22T16:15:16","slug":"il-consiglio-di-stato-si-pronuncia-sul-regolamento-del-comune-di-verbania","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/il-consiglio-di-stato-si-pronuncia-sul-regolamento-del-comune-di-verbania\/","title":{"rendered":"IL CONSIGLIO DI STATO SI PRONUNCIA SUL REGOLAMENTO DEL COMUNE DI VERBANIA"},"content":{"rendered":"<p><strong>La normativa e il caso.<\/strong> Il Consiglio comunale di Verbania, con la deliberazione 136\/2017, ha approvato il \u201c<a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2018\/09\/Regolamento-Verbania.pdf\">Regolamento<\/a> per la detenzione e il funzionamento di apparecchi da gioco o da intrattenimento nelle diverse tipologie di esercizi, per la disciplina delle sale giochi e di piccoli trattenimenti presso i pubblici esercizi\u201d. Questo intervento si pone in scia della normativa contenuta nella legge regionale del Piemonte <a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/gioco-dazzardo\/la-legge-della-regione-piemonte-contrasto-del-gioco-patologico\/\">9\/2016<\/a> (come noto, \u00e8 stata recentemente approvata una nuova legge regionale sul gioco: legge regionale <a href=\"http:\/\/arianna.cr.piemonte.it\/iterlegcoordweb\/dettaglioLegge.do?urnLegge=urn:nir:regione.piemonte:legge:2021;19@2021-07-19&amp;tornaIndietro=true\">19\/2021<\/a>).<\/p>\n<p>Avverso questo Regolamento (e, in particolare, avverso l\u2019asserito effetto espulsivo che si determinerebbe) ha presentato ricorso straordinario al Presidente della Repubblica una societ\u00e0 che opera nel settore dei giochi e che gestisce due sale da gioco nel territorio comunale interessato.<\/p>\n<p>Si \u00e8 quindi pronunciato il Consiglio di Stato con il parere definitivo <a href=\"https:\/\/www.giustizia-amministrativa.it\/portale\/pages\/istituzionale\/visualizza\/?nodeRef=&amp;schema=consul&amp;nrg=201900805&amp;nomeFile=202101492_27.html&amp;subDir=Provvedimenti\">1492\/2021<\/a>, che qui si analizza.<\/p>\n<p><strong>Il respingimento nel merito del ricorso.<\/strong> Il Consiglio di Stato, nelle argomentazioni di merito con cui ha respinto il ricorso, sottolinea che il Regolamento comunale si sostanzia in una pedissequa applicazione della norma regionale, senza aggiunte e senza altre o diverse previsioni: per questa via, dunque, i giudici concentrano le loro argomentazioni di merito intorno al contenuto della legge regionale 9\/2016 nelle parti contestate dalla parte ricorrente.<\/p>\n<p>Riprendendo il parere, sempre del Consiglio di Stato, <a href=\"https:\/\/www.giustizia-amministrativa.it\/portale\/pages\/istituzionale\/visualizza\/?nodeRef=&amp;schema=consul&amp;nrg=201901172&amp;nomeFile=201903162_27.html&amp;subDir=Provvedimenti\">3162\/2019<\/a>, il Collegio sottolinea che la legge regionale 9\/2016, nella parte relativa al presunto effetto espulsivo, era gi\u00e0 stata considerata in linea con i dettami della Corte costituzionale: in particolare con riferimento alle sentenze <a href=\"https:\/\/www.cortecostituzionale.it\/actionSchedaPronuncia.do?anno=2011&amp;numero=300\">300\/2011<\/a>, <a href=\"https:\/\/www.cortecostituzionale.it\/actionSchedaPronuncia.do?anno=2017&amp;numero=108\">108\/2017<\/a> e <a href=\"https:\/\/www.cortecostituzionale.it\/actionSchedaPronuncia.do?anno=2019&amp;numero=27\">27\/2019<\/a> della Consulta.<\/p>\n<p>La legge regionale 9\/2016 viene giudicata, poi, rispettosa della considerazione della diversit\u00e0 tra Comuni grandi e piccoli, dal momento che essa prevede un limite distanziale differenziato tra Comuni al di sotto dei 5.000 abitanti (il distanziometro in questi casi \u00e8 di 300 metri) e gli altri Comuni (in cui invece la distanza era fissata nei canonici 500 metri, oggi ridotti a 400).<\/p>\n<p><strong>L\u2019inammissibilit\u00e0 del ricorso.<\/strong> Il ricorso viene comunque dichiarato da subito inammissibile. Il Collegio rileva, infatti, che le censure proposte in merito al distanziometro, non riguardano i due esercizi commerciali gestiti dalla societ\u00e0 ricorrente, i quali non ricadono nelle fasce di rispetto dai luoghi sensibili e pertanto non sono interessati da provvedimenti di chiusura o di rilocalizzazione.<\/p>\n<p>Nello stesso senso si \u00e8 pronunciato, in un caso relativo alle limitazioni orarie, anche il TAR Veneto (sentenza <a href=\"https:\/\/www.giustizia-amministrativa.it\/portale\/pages\/istituzionale\/visualizza\/?nodeRef=&amp;schema=tar_ve&amp;nrg=202000299&amp;nomeFile=202100321_01.html&amp;subDir=Provvedimenti\">321\/2021<\/a>) che ha dichiarato inammissibile un altro ricorso privo del requisito dell\u2019attualit\u00e0; non basta, cio\u00e8, contestare la generica possibilit\u00e0 che i Comuni intervengano in modo limitativo: per considerare sussistente il requisito dell\u2019attualit\u00e0 dell\u2019interesse ad agire \u00e8 necessario che sussista una lesione della posizione giuridica del ricorrente, e che si individui un&#8217;utilit\u00e0 della quale esso fruirebbe per effetto della rimozione del provvedimento.<\/p>\n<p style=\"text-align: right;\">(<em>a cura di <strong>Marco De Pasquale<\/strong><\/em>)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La normativa e il caso. 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