{"id":23580,"date":"2017-11-16T17:35:44","date_gmt":"2017-11-16T16:35:44","guid":{"rendered":"http:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/?page_id=19765"},"modified":"2018-08-01T23:37:29","modified_gmt":"2018-08-01T21:37:29","slug":"autorita-nazionale-anticorruzione-e-direzione-nazionale-antimafia-un-protocollo-dintesa-per-impedire-e-monitorare-i-tentativi-di-infiltrazione-mafiosa-nella-pubblica-amministrazione","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/home\/cosa-facciamo\/informare\/documenti-tematici\/corruzione-appalti\/autorita-nazionale-anticorruzione-e-direzione-nazionale-antimafia-un-protocollo-dintesa-per-impedire-e-monitorare-i-tentativi-di-infiltrazione-mafiosa-nella-pubblica-amministrazione\/","title":{"rendered":"Autorit\u00e0 Nazionale Anticorruzione e Direzione Nazionale Antimafia: un protocollo d\u2019intesa per impedire e monitorare i tentativi di infiltrazione mafiosa nella Pubblica Amministrazione"},"content":{"rendered":"<p><strong>Premessa<\/strong>. Sulla base degli ormai noti presupposti normativi (<em>si ricordano principalmente l\u2019art. 15 della l. 241\/90, la l. 190\/12, il decreto interministeriale del 21 marzo 2017, l\u2019art. 213, co. 1, del d.lgs. n. 50\/2016<\/em>) e risaputa l\u2019intenzione delle organizzazioni mafiose di condizionare e infiltrarsi nei contesti pubblici amministrativi e in particolare nel settore degli appalti visto l\u2019elevato flusso di denaro che ivi circola, sulla base del principio di leale collaborazione tra Pubbliche Amministrazioni, l\u2019ANAC e la DNA hanno sottoscritto, in data 13 novembre 2017, un protocollo d\u2019intesa (<em>allegato al presente articol<\/em>o) con la finalit\u00e0 di \u201cassicurare la massima efficacia all\u2019azione di contrasto del fenomeno della corruzione dell\u2019illegalit\u00e0 nella Pubblica Amministrazione\u201d e \u201cimpedire alla criminalit\u00e0 di occupare indebitamente spazi all\u2019interno dei diversi settori allo scopo di lucrarne illeciti profitti\u201d.<\/p>\n<p>Da un lato la DNA potr\u00e0 effettuare attivit\u00e0 di impulso e coordinamento nei confronti delle DDA che operano per il contrasto delle organizzazioni criminali che tentano di infiltrarsi nelle Pubbliche amministrazioni, dall\u2019altro vi sar\u00e0 un maggiore coordinamento tra le diverse forze che entrano in gioco per contrastare la corruzione e ogni tipo di infiltrazione nell\u2019Amministrazione pubblica e, in particolare, negli appalti.<\/p>\n<p><strong>Contenuti dell\u2019Intesa<\/strong>. Il contenuto del protocollo d\u2019intesa si pu\u00f2 cos\u00ec sintetizzare:<\/p>\n<ol>\n<li>l\u2019ANAC comunicher\u00e0 alla DNA le iscrizioni nell\u2019apposito casellario delle segnalazioni provenienti dalle DDA e riguardanti quelle imprese e quegli operatori economici che, pur essendo state vittime di reati puniti dal c.p., non hanno denunciato i fatti all\u2019Autorit\u00e0 giudiziaria. Lo stesso avverr\u00e0 per i casi di archiviazione della segnalazione;<\/li>\n<li>l\u2019ANAC ogni 3 mesi trasmetter\u00e0 alla DNA tutte le comunicazioni di reati riguardanti in linea generale la corruzione di cui ha avuto comunicazione dalle Procure della Repubblica. A seguito di ci\u00f2 la DNA verificher\u00e0 che i soggetti coinvolti non siano legati ad organizzazioni di stampo mafioso e l\u2019esito di tali verifiche verr\u00e0 comunicato all\u2019Ufficio giudiziario competente, informando di tale avvenuta comunicazione l\u2019ANAC;<\/li>\n<li>in materia di whistleblowing (da segnalare le recenti novit\u00e0 normative in materia) l\u2019ANAC potr\u00e0 notiziare la DNA dei nominativi dei c.d. whistleblowers al fine di far svolgere a quest\u2019ultima i dovuti accertamenti e fornire tutte le informazioni degli atti processuali non ostensibili al fine di consentire alla prima il compimento di tutte le valutazioni che il caso impone;<\/li>\n<li>la DNA potr\u00e0 accedere al Casellario delle Imprese e alla Banca dati nazionale dei Contratti pubblici dell\u2019ANAC al fine di compiere gli accertamenti e acquisire le informazioni che riterr\u00e0 opportune in materia di appalti;<\/li>\n<li>ogni tentativo di infiltrazione mafiosa negli appalti che l\u2019ANAC riterr\u00e0 essere tale verr\u00e0 comunicato da parte di quest\u2019ultima oltre che all\u2019Autorit\u00e0 giudiziaria competente anche alla DNA;<\/li>\n<li>qualora l\u2019ANAC ritenga che nei confronti di un\u2019azienda o altro tipo di realt\u00e0 imprenditoriale vengano esercitati condizionamenti di tipo mafioso o altri reati similari di cui al Codice Antimafia dovr\u00e0 prontamente darne notizia alla DNA al fine di far valutare a quest\u2019ultima la proposizione gli istituti dell\u2019amministrazione giudiziaria o del controllo giudiziario di cui agli artt. 34 e 34 bis Codice Antimafia;<\/li>\n<li>maggiore collaborazione \u00e8 prevista anche tra la DNA e le Prefetture in quanto a queste, con intervento dell\u2019ANAC e delle DDA, potranno essere fornite quelle informazioni processuali ostensibili utili ai fini della prevenzione delle infiltrazioni mafiose negli appalti;<\/li>\n<li>verr\u00e0 svolta, infine, nei confronti di magistrati e dipendenti della PA attivit\u00e0 di formazione specifica nei settori della lotta e della prevenzione della corruzione e dei tentativi di infiltrazioni mafiose negli appalti.<\/li>\n<\/ol>\n<p><em>\u00a0<\/em><\/p>\n<p><em>A cura dell\u2019avv. Stefano Maria Sisto<\/em><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.avvisopubblico.it\/home\/wp-content\/uploads\/2017\/11\/Prot.DNA_.ANAC_.13.11.2017.pdf\"><strong>Protocollo Anac &#8211; Dna 13.11.2017<\/strong><\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Premessa. 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